第二十九屆中國新聞獎(jiǎng)評(píng)選細(xì)則
（第二十九屆中國新聞獎(jiǎng)評(píng)選委員會(huì)
2019年8月23日審議通過）
根據(jù)《中國新聞獎(jiǎng)評(píng)選辦法》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)選辦法》），結(jié)合本屆評(píng)選會(huì)實(shí)際，制定本評(píng)選細(xì)則。
一、評(píng)選原則
（一）堅(jiān)持公開、公平、公正，堅(jiān)持評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。中國新聞獎(jiǎng)評(píng)選要統(tǒng)籌兼顧中央媒體與地方媒體，平面媒體與廣電媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體，發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的參評(píng)作品；關(guān)注少數(shù)民族語言文字作品；國際傳播獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選要兼顧不同媒體、不同體裁的作品；媒體融合獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選要鼓勵(lì)內(nèi)容呈現(xiàn)方式創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新的作品。
（二）在堅(jiān)持評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)前提下，要關(guān)注體現(xiàn)“走轉(zhuǎn)改”精神、增強(qiáng)“四力”要求的作品；在同等條件下，優(yōu)先考慮短、實(shí)、新的作品；適當(dāng)增加輿論監(jiān)督類報(bào)道的獲獎(jiǎng)比例和篇數(shù)。
（三）高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，鼓勵(lì)媒體融合報(bào)道作品。
（四）堅(jiān)持評(píng)選程序，在認(rèn)真全面審看（聽）所有參評(píng)材料、充分討論評(píng)議的基礎(chǔ)上，以無記名投票方式評(píng)選。
（五）堅(jiān)持專業(yè)評(píng)選與社會(huì)參與相結(jié)合，評(píng)選時(shí)參考參評(píng)材料在網(wǎng)上公示后社會(huì)公眾的評(píng)議意見。
二、總體要求
（一）實(shí)到評(píng)委超過全體評(píng)委人數(shù)4/5，方可召開評(píng)選會(huì)。
（二）評(píng)選會(huì)由評(píng)委會(huì)主任或主任委托的副主任主持。
（三）評(píng)委會(huì)由實(shí)到評(píng)委投票。中途離會(huì)評(píng)委不能委托其他評(píng)委代為投票。
（四）按設(shè)獎(jiǎng)數(shù)額投票，可少投，不能多投；如有多投的，則該選票上多投的項(xiàng)目作廢。每輪投票結(jié)束，在規(guī)定得票范圍內(nèi)，按得票數(shù)從高到低依次取齊規(guī)定數(shù)額的參評(píng)作品。
（五）評(píng)委在小組評(píng)選會(huì)和評(píng)委會(huì)全體會(huì)議討論時(shí)，除會(huì)議主持人要求解釋清楚的問題外，不得宣傳、介紹、點(diǎn)評(píng)本推薦（報(bào)送）單位推薦（報(bào)送）的參評(píng)作品。如有違反，主持人要制止并給予批評(píng)。
（六）從所在單位沒有參評(píng)作品的評(píng)委中產(chǎn)生監(jiān)票人，負(fù)責(zé)監(jiān)督評(píng)委投票和工作人員計(jì)票工作。
三、設(shè)獎(jiǎng)數(shù)額
設(shè)獎(jiǎng)數(shù)額不超過350個(gè)。其中，一等獎(jiǎng)不超過63個(gè)（包括10個(gè)新聞名專欄）；二等獎(jiǎng)不超過106個(gè)；三等獎(jiǎng)不超過181個(gè)。10個(gè)新聞名專欄中，中央媒體和地方媒體各占50%；報(bào)紙通訊社類和廣播電視類專欄各占40%，網(wǎng)絡(luò)媒體專欄占20%。
特殊情況下（各項(xiàng)評(píng)選條件都很優(yōu)秀，只是因字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)限制等硬性規(guī)定所限），經(jīng)評(píng)委會(huì)決定，可設(shè)不超過5個(gè)特別獎(jiǎng)（與一等獎(jiǎng)同樣待遇），其中報(bào)紙、通訊社、廣電、網(wǎng)絡(luò)、媒體融合類作品各不超過1個(gè)。如因評(píng)出特別獎(jiǎng)而突破設(shè)獎(jiǎng)總額，則減少該獲獎(jiǎng)作品所在項(xiàng)目相應(yīng)設(shè)獎(jiǎng)數(shù)額；如未超過，則不減。
四、評(píng)選程序
（一）審議參評(píng)資格
根據(jù)《評(píng)選辦法》規(guī)定，評(píng)委會(huì)聽取并審議中國記協(xié)評(píng)獎(jiǎng)辦公室關(guān)于參評(píng)作品和相關(guān)申報(bào)材料的審核處理情況、公示情況以及對(duì)相關(guān)舉報(bào)進(jìn)行核查處理的報(bào)告，確認(rèn)參評(píng)作品資格。
（二）小組推薦程序
評(píng)委分十個(gè)小組推薦各項(xiàng)目候選建議作品。
第一組負(fù)責(zé)推薦文字類消息、系列（連續(xù)、組合）報(bào)道，綜合類新聞攝影、新聞漫畫項(xiàng)目的候選建議作品；
第二組負(fù)責(zé)推薦文字類評(píng)論、通訊與深度報(bào)道、新聞版面、報(bào)紙副刊項(xiàng)目的候選建議作品；
第三組負(fù)責(zé)推薦廣播類消息、評(píng)論、系列（連續(xù)、組合）報(bào)道、新聞節(jié)目編排項(xiàng)目的候選建議作品；
第四組負(fù)責(zé)推薦廣播類新聞專題、新聞訪談、新聞現(xiàn)場(chǎng)直播項(xiàng)目的候選建議作品；
第五組負(fù)責(zé)推薦電視類消息、新聞現(xiàn)場(chǎng)直播項(xiàng)目的候選建議作品；
第六組負(fù)責(zé)推薦電視類評(píng)論、系列（連續(xù)、組合）報(bào)道、新聞訪談、新聞節(jié)目編排項(xiàng)目的候選建議作品；
第七組負(fù)責(zé)推薦電視類新聞專題項(xiàng)目的候選建議作品；
第八組負(fù)責(zé)推薦新聞名專欄、新聞?wù)撐暮途W(wǎng)絡(luò)類新聞評(píng)論、專題、訪談、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)項(xiàng)目的候選建議作品；
第九組負(fù)責(zé)推薦媒體融合獎(jiǎng)項(xiàng)的候選建議作品；
第十組負(fù)責(zé)推薦國際傳播獎(jiǎng)項(xiàng)的候選建議作品。
各小組指定2位所在單位沒有參評(píng)作品的評(píng)委擔(dān)任監(jiān)票人，負(fù)責(zé)監(jiān)督小組評(píng)委投票和工作人員計(jì)票。
1.篩選作品。各小組按照《評(píng)選辦法》規(guī)定的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，在認(rèn)真審看（聽）、討論、評(píng)議參評(píng)作品的基礎(chǔ)上，以無記名投票方式，淘汰不超過20%的各項(xiàng)目參評(píng)作品。
入圍作品按簡(jiǎn)單多數(shù)篩選，如最后1個(gè)名額出現(xiàn)2件并列作品，則2件作品都進(jìn)入下一輪評(píng)選程序；如最后1個(gè)名額出現(xiàn)并列作品超過2件，則對(duì)這些并列作品進(jìn)行最多兩輪票決，得贊成票多的作品入選，如票決后仍出現(xiàn)并列，則全部入選。
2.召開評(píng)委會(huì)主任會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各小組作品篩選情況，確定需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則和要求。
3.推薦候選建議作品。每小組按照評(píng)委會(huì)主任會(huì)議精神，確認(rèn)并審看（聽）篩選出的參評(píng)作品，在充分討論、評(píng)議的基礎(chǔ)上，以無記名投票方式分別按規(guī)定數(shù)額推薦出一、二、三等獎(jiǎng)候選建議作品。如出現(xiàn)因票數(shù)相同并列情況，則對(duì)這些并列的作品討論，按作品質(zhì)量排出推薦順序。
各項(xiàng)目（不含新聞名專欄）一等獎(jiǎng)候選建議作品數(shù)按不超過設(shè)獎(jiǎng)數(shù)額的200%掌握、二等獎(jiǎng)候選建議作品數(shù)按不超過設(shè)獎(jiǎng)數(shù)額的120%掌握；三等獎(jiǎng)候選建議作品數(shù)按不超過設(shè)獎(jiǎng)數(shù)額，根據(jù)得票數(shù)從高向低依次取齊。不同媒體的新聞名專欄候選建議作品按設(shè)獎(jiǎng)比例掌握，下同。
如某項(xiàng)參評(píng)作品數(shù)額達(dá)不到候選建議作品數(shù)，可不受該比例限制，按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)評(píng)出不超過設(shè)獎(jiǎng)數(shù)額的作品。評(píng)不出的，可以空缺。全體評(píng)委評(píng)選獲獎(jiǎng)作品時(shí)，如遇同類情況，按此規(guī)定執(zhí)行。
特別獎(jiǎng)候選建議作品由小組提名，經(jīng)評(píng)委會(huì)主任會(huì)議統(tǒng)籌后，由小組投票產(chǎn)生。票數(shù)須達(dá)到小組實(shí)到評(píng)委2/3贊成票。
一等獎(jiǎng)候選建議作品須達(dá)到小組實(shí)到評(píng)委2/3贊成票，二、三等獎(jiǎng)候選建議作品須超過小組實(shí)到評(píng)委1/2贊成票。
如達(dá)到規(guī)定票數(shù)的作品多于該項(xiàng)目該等級(jí)候選建議作品數(shù)，按得票順序從高向低依次取齊。如最后1個(gè)名額出現(xiàn)并列作品（達(dá)到規(guī)定票數(shù)且票數(shù)相同，下同），則對(duì)這些并列作品再進(jìn)行票決，得票多者入選。如票決后達(dá)到規(guī)定票數(shù)的作品仍出現(xiàn)并列，則全部入選。
如達(dá)到規(guī)定票數(shù)的作品少于該項(xiàng)目該等級(jí)候選建議作品數(shù)的90%，則按缺額數(shù)加1的數(shù)量（“1”是指補(bǔ)齊缺額數(shù)后，排在其后的首位落選作品，下同），從該項(xiàng)目該等級(jí)落選作品中按得票順序從高向低依次取齊后（如“缺額數(shù)加1”出現(xiàn)并列作品，則全部進(jìn)入票決，下同），對(duì)選取的作品再票決，達(dá)到規(guī)定票數(shù)者入選。如此輪票決后，達(dá)到規(guī)定票數(shù)的作品數(shù)仍少于該項(xiàng)目該等級(jí)設(shè)定的候選建議作品數(shù)額，空缺數(shù)額不補(bǔ)。
各項(xiàng)目一、二、三等獎(jiǎng)候選建議作品名單按投票輪次、得票數(shù)和質(zhì)量從高到低排序。
4.確定候選作品。召開評(píng)委會(huì)主任會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各小組推薦的一、二、三等獎(jiǎng)候選建議作品，確定候選作品或處理原則。
（三）評(píng)委會(huì)全體會(huì)議評(píng)選
1.全體評(píng)委聽取各小組報(bào)告本小組候選作品情況，審看（聽）候選作品，并進(jìn)行充分討論評(píng)議。
2.無記名投票評(píng)選獲獎(jiǎng)作品，其中一等獎(jiǎng)（包括特別獎(jiǎng)、新聞名專欄）須達(dá)到實(shí)到評(píng)委2/3贊成票，二、三等獎(jiǎng)須超過實(shí)到評(píng)委1/2贊成票。一、二等獎(jiǎng)空缺數(shù)額計(jì)入下一等次該項(xiàng)目設(shè)獎(jiǎng)數(shù)額。最多進(jìn)行三輪投票，如三輪投票后，達(dá)到規(guī)定票數(shù)的作品數(shù)仍少于設(shè)獎(jiǎng)數(shù)額，其缺額不補(bǔ)。
如投票后達(dá)到規(guī)定獲獎(jiǎng)票數(shù)，只是由于數(shù)額等限制而落選的一、二等獎(jiǎng)候選作品，可自動(dòng)成為下一等級(jí)獲獎(jiǎng)作品并排在獲獎(jiǎng)作品前列。未達(dá)到規(guī)定票數(shù)而落選的一、二等獎(jiǎng)候選作品，分別自動(dòng)列入二、三等獎(jiǎng)候選作品并排在候選作品前列。其中落選作品多于1件的，按得票數(shù)從高到低排序。
3.如達(dá)到規(guī)定獲獎(jiǎng)票數(shù)的各項(xiàng)目各等級(jí)作品多于該項(xiàng)目該等級(jí)設(shè)獎(jiǎng)數(shù)額，按得票順序從高向低依次取齊。如最后1個(gè)獲獎(jiǎng)名額出現(xiàn)并列，須經(jīng)全體評(píng)委對(duì)這些并列作品再票決，過半數(shù)的獲獎(jiǎng)。
如各項(xiàng)目各等級(jí)獲獎(jiǎng)作品數(shù)少于該項(xiàng)目該等級(jí)設(shè)獎(jiǎng)數(shù)額的90%（如有小數(shù)點(diǎn)則四舍五入），可按該項(xiàng)目該等級(jí)設(shè)獎(jiǎng)數(shù)缺額加1的數(shù)量，在該項(xiàng)目該等級(jí)落選作品中按得票順序從高向低依次取齊后，對(duì)選取的作品再票決。
4.為調(diào)動(dòng)更多新聞單位的積極性，除國際傳播獎(jiǎng)項(xiàng)外，每個(gè)刊播單位的文字類參評(píng)作品在消息、評(píng)論、通訊與深度報(bào)道（專題）、系列（連續(xù)、組合）報(bào)道4個(gè)評(píng)選項(xiàng)目中，獲一等獎(jiǎng)不超過1個(gè)。每個(gè)刊播單位的廣播類、電視類參評(píng)作品同上；廣播、電視機(jī)構(gòu)合并的參評(píng)單位仍按兩類分別統(tǒng)計(jì)，中央廣播電視總臺(tái)仍按原三臺(tái)分別統(tǒng)計(jì)。如同一刊播單位有2個(gè)（含2個(gè)）以上一等獎(jiǎng)候選作品達(dá)到規(guī)定票數(shù)，取得票多的1個(gè)；如得票相同則需再票決，得票多者入選，落選的可自動(dòng)進(jìn)入二等獎(jiǎng)并排在獲獎(jiǎng)作品前列。由此產(chǎn)生的一等獎(jiǎng)缺額，取該項(xiàng)目一等獎(jiǎng)落選作品中排在第一的作品再票決，達(dá)到實(shí)到評(píng)委2/3贊成票即入選，如未達(dá)到規(guī)定票數(shù)，則缺額不補(bǔ)。
每個(gè)報(bào)送單位的參評(píng)作品在媒體融合類6個(gè)項(xiàng)目中，獲一等獎(jiǎng)不超過2個(gè)、獲獎(jiǎng)總數(shù)不超過3個(gè)（不包括新媒體品牌欄目），對(duì)自薦作品，按其刊發(fā)平臺(tái)所屬報(bào)送單位計(jì)。如同一報(bào)送單位有3個(gè)（含3個(gè)）以上一等獎(jiǎng)候選作品達(dá)到規(guī)定票數(shù)，取得票多的前2個(gè)；如得票相同則需再票決，得票多者入選，落選的可自動(dòng)進(jìn)入二等獎(jiǎng)并排在獲獎(jiǎng)作品前列。由此產(chǎn)生的一等獎(jiǎng)缺額，取該項(xiàng)目一等獎(jiǎng)落選作品中排在第一的作品再票決，達(dá)到實(shí)到評(píng)委2/3贊成票即入選，如未達(dá)到規(guī)定票數(shù)，則缺額不補(bǔ)。
5.在全部一、二、三等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品中，文字類、廣播類、電視類、網(wǎng)絡(luò)類、媒體融合類、論文類、國際傳播獎(jiǎng)項(xiàng)超長(zhǎng)作品每類不超過2個(gè)。如達(dá)到規(guī)定票數(shù)者超過設(shè)定數(shù)額，取票數(shù)多者。
6.各項(xiàng)目一、二、三等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品名單按投票輪次、得票數(shù)和質(zhì)量從高到低排序。
五、后續(xù)工作
（一）評(píng)選結(jié)束后，評(píng)選結(jié)果同評(píng)委名單、評(píng)選細(xì)則一并在新華網(wǎng)、中國記協(xié)網(wǎng)和《中國新聞出版廣電報(bào)》上公示。網(wǎng)上公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日。
（二）評(píng)獎(jiǎng)辦公室對(duì)公示期間收到的事實(shí)性舉報(bào)進(jìn)行核查，并按照《評(píng)選辦法》規(guī)定提出處理意見，報(bào)告評(píng)委會(huì)主任會(huì)議決定。評(píng)議意見將轉(zhuǎn)獲獎(jiǎng)作品推薦單位、獲獎(jiǎng)?wù)撸诮窈蠊ぷ髦袇⒖肌?/p>
（三）評(píng)選結(jié)果將在公示及相關(guān)工作結(jié)束，并報(bào)經(jīng)中宣部審定后揭曉。
六、評(píng)選紀(jì)律
評(píng)委及評(píng)選會(huì)工作人員要嚴(yán)格履行所簽署的《中國新聞獎(jiǎng)評(píng)選工作保密協(xié)議》，在評(píng)選結(jié)果揭曉前，未經(jīng)中國記協(xié)評(píng)獎(jiǎng)辦公室授權(quán)，不得發(fā)布、告知他人有關(guān)評(píng)選工作的內(nèi)容和信息。如有違反，取消其評(píng)委資格，并通報(bào)所在單位，今后不得再參與中國記協(xié)各項(xiàng)評(píng)選活動(dòng)。如發(fā)現(xiàn)評(píng)委有錢（物）票交易行為，將委托相關(guān)主管單位紀(jì)檢監(jiān)察部門介入調(diào)查。一經(jīng)查實(shí)，即取消其評(píng)委資格并通報(bào)所在單位，今后不得再參與中國記協(xié)的各項(xiàng)評(píng)選活動(dòng)；對(duì)違紀(jì)違規(guī)的工作人員給予相應(yīng)處罰。
七、本評(píng)選細(xì)則經(jīng)第二十九屆中國新聞獎(jiǎng)評(píng)選委員會(huì)通過后施行。評(píng)選細(xì)則未盡事宜，委托評(píng)委會(huì)主任會(huì)議討論決定。
